国务院昨日发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，要求在金融市场领域，优化资本市场，扩大创业投资，大力支持大众创业万众创新。《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》要求积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上交所建立战略新兴产业板，加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。
《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》共11条，其中有9大层面、30项政策措施。
一.创新体制机制，实现创业便利化；
二.优化财税政策，强化创业扶持；
三.搞活金融市场，实现便捷融资；
四.扩大创业投资，支持创业起步成长；
五.发展创业服务，构建创业生态；
六.建设创业创新平台，增强支撑作用；
七.激发创造活力，发展创新型创业；
八.拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业；
九.加强统筹协调，完善协同机制。
中行国际金融研究所战略发展部研究员高玉伟表示，政策进一步放宽了创业板上市条件，将鼓励更多的高科技企业通过股市融资加快发展。尚未盈利的创新企业有机会登陆创业板筹措资金，既是在产业发展上给予重大支持，又可以在微观上激发大众创业的热情，还可以增加新股供给，有着多措并举的示范效应。
《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》还就扩大创业投资、丰富创业融资模式提出要求，将研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，充分发挥国有资本在创业创新中的作用。
